新宮市議会 2022-12-15 12月15日－04号
◎生涯学習課長（野本渉君） 蓬莱体育館と丹鶴体育館につきましては、指定避難所となっていることから、避難所として開設した際の新型コロナウイルス感染症拡大の防止と、夏季の時期に開設した場合の暑さの緩和を目的に設置予定であります。 総合体育館と佐野体育館につきましては、この２施設に比べ規模も大きいため、今回設置予定の施設における利用状況や効果、課題などを検証し、議論してまいりたいと考えております。
◎生涯学習課長（野本渉君） 蓬莱体育館と丹鶴体育館につきましては、指定避難所となっていることから、避難所として開設した際の新型コロナウイルス感染症拡大の防止と、夏季の時期に開設した場合の暑さの緩和を目的に設置予定であります。 総合体育館と佐野体育館につきましては、この２施設に比べ規模も大きいため、今回設置予定の施設における利用状況や効果、課題などを検証し、議論してまいりたいと考えております。
令和２年６月議会にて、旧西道、神倉、磐盾地区の住民の避難所が市役所前の福祉センターか橋本の隣保館であることに触れて、高齢者には遠くて不便であることを伝え、神倉小学校や県立新宮高校を避難所にできないかを問うたのですが、その後、その辺のさらなる御検討はいただけましたでしょうか。 ◎総務部参事兼防災対策課長（竹田和之君） 防災対策課、竹田より御答弁させていただきます。
というのは、今防災のほうで、非常食、避難所に皆、三輪崎会館、佐野会館へ皆置いているわな。うちも会館に今度用具の倉庫買うて、そこへ放り込んだ。委員会もつくっとんのやけれども、防災の。委員会のメンバーが入れたときに、入っていったら暑くてなっともならんと。で、聞いていったら、紙おむつまで劣化するということが分かって、急遽三輪崎の幼稚園の空き教室を一つ借りてそこへ置くことにした。
２項１目学校管理費の説明欄１小学校管理費一般経費は、電気料金の上昇や新型コロナウイルス感染症防止のための換気による光熱費の増に対応するための補正で、２の小学校屋内運動場（指定避難所）冷風機整備事業につきましては、指定避難所である小学校４校の屋内運動場に大型気化式冷風機を設置するため、各施設４台として購入するものであります。
歳出２款総務費、旅館等宿泊避難支援事業について、委員中より「令和３年度は交付実績がゼロだが、台風等の襲来がなかったからか」との質疑があり、当局より「警戒レベル３の高齢者等避難により避難所を開設した場合、本制度が利用できますが、令和３年度は避難所を開設するような災害がなかったため、実績がありませんでした」との答弁がありました。
二つ目、選挙の投票入場受付、三つ目、避難所の入退所受付、四つ目、証明書のコンビニ交付、先ほど御提案したのがこのコンビニ交付であります。五つ目、図書の貸出し受付、六つ目、職員出退勤管理と市民のためにも役所のためにも役立つ実に様々な使い方をされておられます。 このようなことを新宮市独自でできないでしょうか。そうすれば、交付率も必然的に上がっていくのではと考えます。
一つは金の動く指定管理と、避難所に使う会館、佐野会館や木ノ川会館、私のところの三輪崎会館とか、そういう公営のものと２種類あるんですけれども、金のかかるようなところへ、また議員の家族がそういうことがあって、議員が私もやりたいと。そういうことがあったら困るなと思って、那智勝浦町の倫理条例をモデルにしたのをお願いして、議長の榎本委員長が骨を折ってまとめられて、この倫理条例ができたと思っています。
先に、避難所となる各小中学校体育館の冷風機設置の進捗状況についてお伺いさせていただきます。御了承ください。 昨年９月の一般質問において、各小中学校への冷房設置を提言いたしました。そのところ担当課におきましては迅速に御対応いただきまして、先進地への視察や様々な調査研究をしていただいて、本当に感謝申し上げます。ありがとうございます。その後の進捗状況をお教えいただきたいのです。お願いします。
大雨のときとかよ、避難所に、憩いの家何とかならんのか。私ら千穂までよう行かんよ」。神倉小学校を千穂とおっしゃいましたが、昨年、防災対策課に御答弁いただいた、「雨のときにはなるべく早めに避難指示を出す言うていたから、なるべく早めに動くようにせんとあかんよね」とお伝えしたものの、実際、そうなったときにどれだけの人が動けるか、大変難しい判断となるように思います。
宿泊施設に避難を行っていただくことで、避難所への避難者を減少させ、避難所が過密状態になることを防ぐことで、感染防止対策としても有効だと思っております。 ◆１１番（竹内弥生君） この1,000円増やしていただいたということ、本当にありがたいんですよね。物すごい雨風が強くなる、台風が来るとか豪雨になるとかというときは、ホテル等とかも交通遮断のためにキャンセルになることがあります。
その他、中核避難所や防災拠点施設の充実を進めるとともに、住宅の耐震改修やブロック塀等の除去・改修における事業の拡充を行います。あわせて、道路・上水道・排水ポンプ等のインフラ整備も継続的に実施し、さらなる地域防災力の向上を図ってまいります。
◎総務部参事兼防災対策課長（竹田和之君） 地震対策としましては、揺れによる被害を防ぐことが重要だと考えており、住宅の耐震を高めることで、地震時の倒壊の防止が図られ、人命を損なわないばかりでなく、避難所への避難が不要になるなど、効果が大きいと思われるため、耐震改修への補助に力を入れているところです。 補助の対象としましては、平成12年以前に建てられた木造住宅になります。
現在、新型コロナウイルス感染症が収束しない中で、地震や風水害等による災害発生に伴い、避難所を開設する場合には、自然災害、それから新型コロナウイルス感染症等による複合災害に備えて、避難者を安全かつ円滑に避難所に受け入れることができるよう対策を講じていく必要がございます。
続いて、避難所についてお尋ねをいたします。 避難所には、災害から命を守るために、いっとき緊急的に避難する場としての指定緊急避難場所と、自宅が被災し戻れなくなった住民が一定期間生活する場としての指定避難所があります。また、指定緊急避難場所は、洪水、土砂災害、地震、津波といった災害ごとに分けられています。
新型コロナウイルス感染症に対応した避難所の対応につきましては昨年度より実施しておりまして、手指消毒、マスクの確認、検温、体調の聞き取りを経て避難スペースに入っていただくようにしております。また、受付を行う避難所担当職員も感染対策としてマスク、フェースシールド、ゴム手袋などの装備を行い、対応することとしています。
知らない人が大勢逃げ込む避難所で月経が処理できずに困る状況を皆様想像してみてください。赤ちゃんのおむつなら、自分の子供のために、どなたかおむつを貸してくださいませんかと言えるかもしれませんが、ただでさえ生理を恥ずかしいと思う人が、ナプキンをどなたかお持ちでないでしょうかと聞けると思いますでしょうか。
避難所の充実でありますとか、また町内会単位の避難訓練を行っていただくだとか、とにかく、まず大雨、台風からは第一に避難をこれからもしっかり行っていただきたいということであります。 あと、南海トラフの大地震が懸念されるわけでありますが、津波も怖いんですが、その前にやはり揺れによって家屋の倒壊を第一に防ぐべきだというふうに思ってございます。
電力を供給する側として、行政の避難所とか、防災拠点、あれに太陽光を導入して、ふだんはそういう電力会社へ売って、非常時にもう本当に緊急用の電源として使えるように整備していこうとか、そして廃棄物処理施設、焼却場、あれごみの発電、これを導入してこれをどんどんそういう地域へ還元していこうと、電力としていうことを考えていたり、もちろんこの山間部では小水力、小型の木質バイオマス、小さい形の木質バイオマスとかも積極的
お亡くなりになった方々に対して哀悼の意を表するとともに、今もなお避難所生活を余儀なくされている方々に一日も早い復興をお祈り申し上げます。 さて、華の３月議会、新年度予算編成に臨むにあたり、私の町政運営に対する所信を申し述べるとともに、諸般の事項についてご報告を申し上げます。 まず、国道425号印南町内完成、希望の道の供用を祝う会の開催についてであります。
また、佐野体育館において、避難所を市民自ら立ち上げ、運営を行う避難所運営訓練を実施いたします。さらに、消火器体験や起震車、給水車の展示体験、消防車両等の展示を行い、市民が防災を正しく楽しく学べる訓練を予定しています」との説明があり、委員中より「大変よいことだが、災害時に一番心配な高齢者や障害者への対応についても考えてほしい」との意見がありました。